Yatırım Teşvik Programları: 9903 Sayılı Karar Rehberi

9903 sayılı Karar ile yatırım teşvik sistemi üç başlıkta toplandı: Türkiye Yüzyılı Kalkınma Hamlesi (Teknoloji Hamlesi, Yerel Kalkınma Hamlesi, Stratejik Hamle), Sektörel Teşvik Sistemi (öncelikli yatırımlar ve hedef yatırımlar) ve bölgesel teşvikler. Yatırımınızın hangi programa girdiği, vergi indiriminden faiz desteğine kadar alacağınız bütün destekleri belirler.

Eski sistemdeki "genel, bölgesel, öncelikli, stratejik" ayrımı 30 Mayıs 2025'te sona erdi. Bu yazıda yeni programları, kimlerin başvurabileceğini ve aralarındaki farkı özetliyoruz.

Programlar Tek Bakışta

Türkiye Yüzyılı Kalkınma Hamlesi

Teknoloji Hamlesi

Bakanlığın yayımladığı öncelikli ürün listesindeki ürün ve teknolojilere yönelik yatırımları destekler. Projeler tek tek değerlendirilir; liste her yıl güncellenebilir. Destekler: KDV istisnası, gümrük vergisi muafiyeti, %50 katkı oranıyla vergi indirimi, 20 puana kadar faiz veya kâr payı desteği ya da makine desteği, sigorta primi desteği ve yatırım yeri tahsisi.

Yerel Kalkınma Hamlesi

Bölgesel gelişmişlik farklarını azaltmayı amaçlar. Her il için sosyo-ekonomik durum, istihdam ve kümelenme gibi ölçütlerle yerel yatırım konuları belirlenir; program kalkınma ajansları eliyle yürütülür. Destek seti Teknoloji Hamlesi ile aynıdır.

Stratejik Hamle

Yüksek katma değerli, ithalat bağımlılığını azaltan ve Ar-Ge içeriği olan imalat yatırımları ile dijital ve yeşil dönüşüm projelerini kapsar. 2025 tutarlarıyla asgari sabit yatırım, yüksek teknolojili ürünlerde 100 milyon TL, diğerlerinde 200 milyon TL'dir; tutarlar her yıl yeniden değerlenir.

Başvurular beş ölçüte göre elenir: yatırım konusunun stratejik listede yer alması, ürünün ihracatının ithalatını karşılama oranının en fazla %70 olması, en az %30 katma değer, en az %20 öz kaynak ve ürünle ilgili ithalatın en az 50 milyon dolar olması. Beş ölçütten üçünü karşılayan projeler için bir kalkınma ve yatırım bankasından fizibilite raporu alınır, ardından komite karar verir.

Sektörel Teşvik Sistemi

Öncelikli Yatırımlar

Kararda tek tek sayılan yatırım konularıdır. Başlıcaları:

• Orta-yüksek ve yüksek teknolojili ürünlerin üretimi (asgari tutar şartıyla)
• 6. bölgede yapılan yatırımlar
• Savunma sanayii yatırımları
• Öz tüketim amaçlı güneş ve rüzgâr enerjisi yatırımları
• Madencilik, maden işleme ve arama yatırımları
• Ar-Ge ve tasarım merkezi projeleri, test merkezleri
• Veri merkezleri ve bulut hizmetleri
• Demiryolu, denizyolu ve havayolu taşımacılığı, yük limanları
• Lisanslı depoculuk, otomasyona dayalı topraksız seralar
• Özel eğitim, yaşlı ve engelli bakım merkezleri
• Mevcut tesislerin depreme ve yangına karşı güçlendirilmesi
• Dijital ve yeşil dönüşüm programlarında onaylanan projeler

Hedef Yatırımlar

Kararın ekinde sayılan sektörlerdeki, belirlenen şartları taşıyan yatırımlardır. Katkı oranı %20'dir. Faiz veya kâr payı desteği yalnızca 4., 5. ve 6. bölgelerde verilir. İstanbul'daki hedef yatırımlar ile elektrik üretim, dağıtım ve depolama, doğal gaz dağıtım yatırımları vergi indiriminden yararlanamaz.

Dijital ve Yeşil Dönüşüm Programları

Dijital dönüşüm programı, iş süreçlerine teknoloji entegre ederek verimlilik ve kaliteyi artıran yatırımları; yeşil dönüşüm programı döngüsel ekonomi, kaynak verimliliği ve düşük karbonlu üretim yatırımlarını kapsar. Onaylanan projeler yatırım tutarına göre öncelikli yatırım ya da stratejik hamle kapsamında desteklenir.

Eski Belgeler Ne Olacak?

• 30 Mayıs 2025'ten önce düzenlenen belgeler, düzenlendikleri kararın (2012/3305) hükümlerine tabi olmaya devam eder.
• Eski belgedeki makine ve teçhizat yeni belgeye aktarılamaz.
• 9903 sayılı Karar kapsamında yeni belge başvuruları 31.12.2030'a kadar yapılabilir.

Hangi Programa Başvurmalı?

1. Ürününüz öncelikli ürün listesinde ya da ilinizin yerel yatırım konuları arasındaysa önce Türkiye Yüzyılı Kalkınma Hamlesi programlarına bakın; destekler en yüksek buradadır.
2. Değilse yatırım konunuzun öncelikli yatırımlar arasında olup olmadığını kontrol edin.
3. O da değilse hedef yatırımlar ve bölgesel sigorta primi desteği devreye girer.
4. Her durumda harcamaya başlamadan önce başvurun; başvuru tarihinden önceki harcamalar kapsama girmez.

Destek oranlarının ayrıntısı: yatırım teşvik destek unsurları. İl ve bölge bilgisi: yatırım teşvik bölgeleri.

Sıkça Sorulan Sorular

9903 sayılı Karar nedir?

30 Mayıs 2025 tarihli Resmî Gazete'de yayımlanan Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar'dır. 2012/3305 sayılı Kararı yürürlükten kaldırarak yatırım teşvik sistemini yeniden düzenlemiştir.

Öncelikli yatırım ile hedef yatırım arasındaki fark nedir?

Öncelikli yatırımlar kararda tek tek sayılan konulardır ve %30 katkı oranından yararlanır. Hedef yatırımlar kararın ekindeki sektörleri kapsar; katkı oranı %20'dir ve faiz desteği yalnızca 4., 5. ve 6. bölgelerde verilir.

Bölgesel teşvik uygulaması kalktı mı?

Altı bölgeli yapı sürüyor, ancak bölge artık esas olarak asgari yatırım tutarını ve sigorta primi desteğinin süresini belirliyor. Vergi indirimi oranı programa göre belirleniyor.

Teknoloji Hamlesi'ne nasıl başvurulur?

Başvuru Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı'na yapılır; yatırımın öncelikli ürün listesindeki bir ürün ya da teknolojiye yönelik olması gerekir. Projeler komite tarafından tek tek değerlendirilir.

Yatırımınızın hangi programa uyduğunu değerlendirmek için yatırım teşvik danışmanlığı hizmetimizden yararlanabilirsiniz.

Yatırım Teşvik Rehberleri

• Yatırım teşvik bölgeleri
• Destek unsurları
• Tamamlama vizesi
• Yatırım teşvik belgesi nedir, nasıl alınır?

Kaynak: 9903 sayılı Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar (Resmî Gazete: 30.05.2025, 32915), madde 4, 6–12, 20 ve geçici maddeler. Son güncelleme: Kasım 2026